Ma ei taha, et Haapsallu kerkiks teletorni suuruseid tuulikuid. See on minu platvormi üks põhimõtteid: volikogu töö peab olema läbipaistev ja otsused peavad olema inimestele arusaadavad. Poliitika ei tohi olla ainult loosungid ja tühjad sõnad, vaid peab põhinema tegelikel dokumentidel ja faktidel.

Allpool toon välja kõik avalikud andmed ja ametlikud dokumendid Haapsalu ja Matsalu tuulepargi plaani kohta. Igaüks saab vaadata, kus me täna seisame, millised otsused on ees, millised uuringud tuleb teha ja millised riskid on laual. See on faktipakett, mille põhjal igaüks saab ise järeldusi teha.

See on ehe näide sellest, kui palju materjali on juba avalikult saadaval. Lääne Elu ei ole seda teemat minu hinnangul aga piisavalt kajastanud, et info jõuaks kõigi inimesteni. Kohalik leht peaks sellise ulatusega arendust jälgima põhjalikumalt, kuid praegune kajastus on olnud napp. Samuti jääb alati õhku küsimus, kas mõni väljaanne võib olla mõjutatud või kallutatud. Seetõttu ei pruugi kogu pilt lugejateni jõuda.

Kuigi praegune volikogu on plaanile vastu, ei tea me, kes volikokku pärast valimisi pääsevad. Võib juhtuda, et uued näod annavad rohelise tule ja töö läheb hoogsalt edasi. Seda on aimata ka linnapildis, kus kampaaniatesse on pandud palju raha. Mõne erakonna huvi tuuleparkide vastu võib olla seotud äriringkondade rahaga. Seda näeb oma silmaga Haapsalu tänavapildis. Kelle reklaamid kõige valjemini karjuvad, see annab ka vihje, kellel on mängus suurimad huvid.

Kui sul on huvi nende rajatiste ja ehitiste vastu seista, siis võta kindlasti minuga ühendust. Saame koos midagi ette võtta, sest selleks on vaja suuremat toetust ja rohkem rahvast. Inimesed peaksid tulema kokku ja oma sõna ütlema.

Siin on põhjalik, faktipõhine ülevaateartikkel Haapsalu–Matsalu piirkonda kavandatavast tuulepargist ja sellega seotud protsessidest. Iga võtmeväide on viidatud ametlikele või usaldusväärsetele allikatele.

Matsalu/Haapsalu tuulepargi arendus: kus oleme ja mis edasi?

1) Mis on laual?

• Arendaja ja projekt: Haapsalu 1 Energiapark OÜ (Ignitis Renewables’i ja RNW Projects OÜ ühisettevõte) taotles Haapsalu linnalt KOV eriplaneeringu algatamist kuni 10 tuuliku jaoks (labade tipukõrgus kuni 280 m) ning vajaliku taristu rajamiseks. Planeeringuala ~2600 ha; esialgne potentsiaalne tuulepargi ala ~192 ha. Haapsalu
• Asendiplaan ja taotlus: linn avaldas asendiplaani ja taotluse (sh nõutud uuringute loetelu – linnu- ja nahkhiireuuringud, müra/varjutuse modelleerimine, nähtavusanalüüs, sotsiaalmajanduslik mõjude analüüs jpm). Haapsalu+1
• Asukoht külade suhtes: kavandatav ala jääb Käpla, Jõõdre, Lannuste, Vätse, Haeska ja Ammuta külade vahele (Haapsalu–Laiküla mnt mere pool). Le.ee
• Seos Matsalu rahvuspargiga: ala paikneb Matsalu rahvuspargi ääre lähistel (rahvuspargi pindala 48 610 ha, Ramsari alana rahvusvahelise tähtsusega märgala). kaitsealad.ee+1

2) Kohaliku omavalitsuse seisukohad

• Haapsalu linnavalitsuse hoiak: linnavalitsus on avalikult teatanud, et ei pea plaani mõistlikuks; lõpliku otsuse eriplaneeringu algatamise kohta teeb Haapsalu linnavolikogu. ERR+1
• Avalik teade ja viited ÜP-le: Haapsalu ÜP 2030+ (kehtestatud 27.09.2024) ei planeeri linna territooriumile suuri tööstuslikke tuuleparke; eriplaneeringuga taotletakse ÜP muutmist valitud alal. Haapsalu

3) Õiguslik raam ja menetlus

• Eriplaneeringu alus: Planeerimisseadus võimaldab KOV eriplaneeringuga määrata olulise ruumilise mõjuga ehitise (nt tuulepargi) asukoha; vajadusel võib eriplaneeringuga muuta kehtivat ÜP-d. Riigi Teataja
• KMH/KSH kohustus: tuulepargi strateegiline ja projektipõhine keskkonnamõju hinnatakse KeHJS alusel. Riigi Teataja
• Uued juhendid: 2025. a avaldati Kliimaministeeriumi tuuleparkide KMH juhend (müra, madalsagedus, vibratsioon, varjutus) ning Keskkonnaameti elustiku-uuringute metoodika (linnud, nahkhiired, järelevalve). Need raamivad, kuidas mõjusid tuleb hinnata Haapsalu juhtumis. Kliimaministeerium+2Keskkonnaamet+2

4) Keskkonnakontekst: miks see asukoht on tundlik?

• Matsalu väärtused: rahvuspark kaitseb Lääne-Eesti poollooduslikke kooslusi ja on Ramsari märgala; alal on registreeritud ~280 linnuliiki, suured roostikud ja Kasari delta luhad (olulised rändepeatus- ja pesitsusalad). kaitsealad.ee+2rsis.ramsar.org+2
• Kaitsekord: Matsalu kaitse-eeskirja uuendati 2023; vööndid ja tegevuspiirangud on fikseeritud. Kavandamisel tuleb arvestada piirangu- ja sihtkaitsevööndeid ning Natura-aladega. kaitsealad.ee
• Kaardimaterjalid: ametlikud kaardilehed näitavad kaitseala struktuuri ja vööndeid (planeeringu mõjude hindamisel vajalik alus). Keskkonnaamet

5) Võrguga liitumine ja tehniline teostatavus

• Põhivõrgu liitumine: tuulepargiga seonduv 110/330 kV liitumine ja liitumistasude metoodika on uuendatud 2025 (Elering tüüptingimused, liitumistasu metoodika, lisateenuste tingimused). Planeeringus viidatakse ka elektriühenduse võimalikule asukohale. Haapsalu+4elering.ee+4elering.ee+4
• Liitumisprotsess: liitumistaotlused käivad Eleringi süsteemi kaudu; projektide puhul hinnatakse tehnilised tingimused ja kulud vastavalt kooskõlastatud metoodikale. elering.ee+1

6) Naabervaldade taust (võrdlus ja kumulatiivsed mõjud)

• Lääneranna vald (Matsalu lahe teine külg): vallas on tuuleparkide KOV eriplaneering mitmel alal; ala 2kehtestati 27.02.2025 (448 ha). See on oluline kumulatiivsete mõjude hindamisel Matsalu ümbruses. laanerannavald.ee+1
• Lääne-Nigula (Risti tuulepark): KOV eriplaneeringu I etapp (asukoha eelvalik, kuni 25 tuulikut ja kuni 270 m) on volikogu poolt vastu võetud; detailne lahendus on eraldi etapp. ERR+2ERR+2

7) Avalik kommunikatsioon ja meediakajastus

• ERR (eesti ja inglise keeles): kirjeldab Haapsalu linnavalitsuse vastuseisu, arendaja soovi püstitada 10× kuni 280 m tuulikut ja rõhutab, et otsuse teeb volikogu. ERR+1
• Lääne Elu: kohalik ajakirjandus kajastab nii taotluse laekumist (11.08.2025) kui asukoha kirjeldusi külade lõikes. Le.ee+1

8) Kus menetlus praegu on ja mis ajatelg on realistlik?

• Staatus: Haapsalus on taotlus esitatud; volikogu peab otsustama eriplaneeringu algatamise üle. Algatamise korral tellitakse KSH ja muu uuringute pakett vastavalt riiklikele juhenditele. Haapsalu+1
• Ajatelg (tüüpiline): KOV eriplaneering jaguneb kahte etappi (asukoha eelvalik ja detailne lahendus), kumbki võib võtta ~1–1,5 aastat, millele lisanduvad avalikud väljapanekud ja vaidlustused. (Vt Risti eriplaneeringu seletused kui võrdluslik orientiir.) ristituulepark.ee
• Otsustuskohad:
  1. Algatamine (volikogu) → 2) KSH programm ja uuringud (avalik kaasamine) → 3) asukoha eelvalik(volikogu) → 4) detailne lahendus (tuulikute täpne arv, asukohad, leevendusmeetmed) → 5) kehtestaminevõi kehtestamata jätmine. (Menetlusraam tuleneb PlanS/KeHJS-ist ja praktikast.) Riigi Teataja+1

9) Mis on peamised riskid ja vaidluskohad Matsalu kontekstis?

• Linnustik ja rändekoridorid: asukoht Matsalu rahvuspargi kõrval tähendab, et linnustiku hukkumisriski ja rändeteede häiringuid tuleb hinnata kõrgema ettevaatuspõhimõttega (KAMET metoodika viitab täpsetele nõuetele ja seirele). Keskkonnaamet
• Müra ja varjutus asustusele: Kliimaministeeriumi 2025 juhend eeldab modelleerimist ja leevendusmeetmete (nt seiskamisalgoritmid, öised režiimid) kavandamist; arvestada tuleb ka madalsagedusliku müra mõjude käsitlust. Kliimaministeerium
• Kumulatiivne mõju: Lääneranna kehtestatud alad ja Lääne-Nigula Risti arendus võivad ühiselt kumulatiivseid mõjusid suurendada (linnud, maastik, müra/varjutus, võrguühendused). Haapsalu taotlus ise nõuab kumulatiivsete mõjude käsitlust. laanerannavald.ee+1
• Riigikaitse/õhuruum: arendaja viitab, et 2025 riigikaitselised kõrguspiirangud Haapsalus leevendati kompensatsioonimeetmetega; siiski tuleb Kaitseministeeriumiga kooskõlastada (kõrgused, radarid). Haapsalu

10) Mida kohalik kogukond saab teha (ametlikud hoovad)?

• Jälgida linnavalitsuse ja volikogu kanaleid: volikogu päevakorrad, protokollid ja istungite ülekanded; esitada kirjalikke arvamusi ja osaleda avalikel aruteludel. Haapsalu+1
• Dokumendiregister: esitada teabenõudeid (nt KSH lähteülesanded, kirjavahetus asutustega, seisukohad). Haapsalu+1
• Planeeringu etappides osalemine: PlanS/KeHJS näevad ette avaliku väljapaneku ja arutelu mõlemas etapis. Riigi Teataja+1

Lisad: allikad ja materjalid (valik)

Haapsalu linna ametlik info

• Haapsalu ÜP-leht (teade eriplaneeringu taotluse kohta; lingid asendiplaanile ja taotlusele). Haapsalu
• Eriplaneeringu asendiplaan (png). Haapsalu
• Eriplaneeringu algatamise taotlus (PDF, 31.07.2025; nõutud uuringud, põhjendused). Haapsalu

Meediakajastus

• ERR (eesti): Haapsalu linn plaani mõistlikuks ei pea, 10× kuni 280 m. ERR
• ERR (inglise): linnavalitsus on vastu; otsustab volikogu. ERR
• Lääne Elu: taotluse laekumine (11.08.2025); asukohad külade lõikes. Le.ee+1

Keskkonna- ja menetlusjuhised

• Planeerimisseadus (PlanS). Riigi Teataja
• KeHJS (KMH/KSH kord). Riigi Teataja
• Kliimaministeeriumi KMH juhend (müra, varjutus jmt), 2025. Kliimaministeerium
• Keskkonnaameti elustiku-uuringute metoodika ja seire miinimumnõuded, 2025. Keskkonnaamet+1

Matsalu rahvuspark

• Kaitsealad.ee (Matsalu rahvuspark – tutvustus). kaitsealad.ee
• Ramsari infosüsteem (RIS 104; ala 48 610 ha). rsis.ramsar.org
• Kaardileht (Matsalu vööndid). Keskkonnaamet
• Kaitsekord (kehtib 1.04.2023). kaitsealad.ee

Võrguühendus

• Elering liitumise tüüptingimused (31.07.2025) ja liitumistasu metoodika; lisateenuste tingimused. elering.ee+3elering.ee+3elering.ee+3
• „Elektrivõrguga liitumine“ (protseduur ja taotlused). elering.ee

Naabrite pretsedendid / kumulatiivsus

• Lääneranna: tuuleparkide KOV eriplaneering ala 2 kehtestatud 27.02.2025; kodulehe koondleht ja teated. laanerannavald.ee+2laanerannavald.ee+2
• Lääne-Nigula (Risti): KOV EP I etapp vastu võetud (25× kuni 270 m); ERR ja volikogu otsus. ERR+2ERR+2

Kokkuvõte

• Faktid: arendaja taotleb KOV eriplaneeringut kuni 10 kuni 280 m tuulikuga pargile Haapsalu linnas, Matsalu rahvuspargi vahetus läheduses. Linnavalitsus on plaani suhtes kriitiline; volikogu otsus eriplaneeringu algatamise kohta on järgmine pöördepunkt. Haapsalu+1
• Menetlus: algatamise korral käivituvad KSH ja spetsiifilised elustiku-, müra-, varjutus-, nähtavus- ja sots-majuuringud, mis on 2025 juhenditega standarditud. Kliimaministeerium+1
• Keskkonnariskid: asukoht on ökoloogiliselt tundlik (rahvuspark, rändekoridorid), mistõttu lävi eriplaneeringu positiivseks lõpplahenduseks on kõrge.